Изменения правил торговли с 2021 года
Как открыть магазин

Правила торговли в 2021 году: обзор изменений с нового года 

4.12.2020
Анастасия Арутюнова
14096

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram
и группы во Вконтакте и Фейсбуке. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

О чем вы узнаете:

Предприниматели слышали новость, что знаменитое Постановление 55 о Правилах торговли с 2021 года будет упразднено. В статье разбираемся в новом законе, который вступит в силу с нового года. Расскажем основное содержание и изменения.

Правила торговли

Нормативно-правовая база: изменения в 2021 году

До конца 2020 года бизнес и сферы торговли руководствовались документами: 55-м постановлением 1998 года, 569 постановлением 1998 года, и 612-м постановлением 2007 года. С начала 2021 года они утратят силу, так как Минпромторг выпустил новое Постановление, которое с осени 2020 года находится на экспертизе и будет принято аккурат к Новому году.

Поддержка малого бизнеса: актуальные госпрограммы >>

Это документ, обобщающий всю информацию из предыдущих постановлений.

Сейчас Постановление можно посмотреть по ссылке на Едином портале для размещения проектов НПА.

В новом документе указаны единые правила торговли для всех магазинов, в том числе при дистанционных продажах и для комиссионок.

В приложении к постановлению даны списки:

  • продукции длительного пользования, которую разрешено не заменять во время ремонта (например, мебель, автомобили, электротехника);
  • непродовольственных товаров, которые нельзя брать на обмен и возвращать (например, нижнее белье, парфюмерия и косметика).

В новых Правилах торговли (постановлении) закреплено, что:

  • только указами властью всей страны будут вводиться ограничения на продажи продовольственных товаров (т.е. не будет гипотетической ситуации, когда региональные власти запрещают к реализации мясо, так как губернатор стал вегетарианцем);
  • будут приняты рекомендации по выкладке продуктов с содержанием молока от Минпромторга и Роспотребнадзора;
  • Книга жалоб и предложений становится необязательной, так как ее наличие не является уместной в условиях развитой цифровой экономики;
  • можно привлекать третьи лица для сборки и установки товара, который нельзя подключать самостоятельно, без специалистов;
  • нельзя копировать и фотографировать бумажные издания (книги, журналы) на территории магазинов.

Основные требования к продавцу по правилам торговли в 2021 году

Правила торговли в 2021 году

Наличие кассового аппарата

В новом документе не прописано, что в магазинах должен быть кассовый аппарат, так как применение кассовой техники регулирует другой закон 54-ФЗ.

Однако в Постановлении указано, что при продаже продавец должен выдать кассовый чек с названием товара, его количеством и ценой.

Попробуйте программу Класс365, которая позволяет печатать кассовые чеки и отправлять их электронные версии покупателям на e-mail или sms-сообщением. Программа полностью соответствует 54-ФЗ и может работать без интернета неограниченное время. Попробуйте Класс365 и получите возможность удаленно контролировать свой бизнес >>

Подробнее об онлайн-кассе для интернет-магазина >>

Информирование покупателя

Покупатель всегда должен иметь возможность проверить вес и общую стоимость через измерительное оборудование.

Продавец не должен заставлять покупателя приобретать сопутствующие товары, только если речь о сложных товаров, которые должны быть подключены специалистами.

Оформление ценников

Ценники должны быть:

  • четко оформлены;
  • иметь цену и вес (количество);
  • можно использовать не только бумажные, но и другие виды ценников, в том числе и электронные типа световых табло.

Подробнее о правилах оформления ценников тут >>

Документы о качестве товара

Согласно документу, покупатель имеет право сам проверить товар на качество.

Сами документы о качестве товара прописаны в 184 ФЗ. Речь о:

  • сертификатах соответствия;
  • декларации о соответствии.

Документы должны сопровождать не все, а только некоторые товары, которые прописаны в Постановлении 982 от 1 декабря 2009. Список огромен — начиная с электроэнергии и технически сложных товаров, заканчивая косметическими товарами. Продукты питания из перечня исключены.

Торговля по образцам

Правила работы предприятий розничной торговли предполагают возможность продажи товаров по образцам. В этом случае продавец должен продать покупателю товар, который полностью соответствует образцу, представленному в каталоге, и той информации, которая донесена покупателю.

Если же потребитель получил товар после покупки по каталогу и считает, что продавец реализовал товар не того вида, то он может предъявить претензию не позже 20 дней после покупки. Этот пункт лишает покупателей многих возможностей смошенничать.

Продажа товаров с использованием передвижных средств разносной торговли

Вне торговых объектов запрещена продажа продовольственных товаров, не расфасованных в упаковки. Исключения — саженцы для садоводства. В списке исключений на разносную торговлю:

  • лекарства;
  • оружие;
  • драгоценные камни и другие ювелирные изделия.

У продавца должен быть бейдж с ФИО, а также названием магазина ООО или ИП.

Правила торговли дистанционным образом

В документе прописано, что:

  • договор заключается на условиях оферты;
  • если продажа идет через интернет, то продавец обязан опубликовать оферту на сайте;
  • интернет-магазин может не работать из-за ремонтных работ или действий непреодолимой силы;
  • если товар дистанционным образом предложено купить неограниченному кругу лиц, то это можно уже рассматривать как оферту;
  • продавец может дать возможность покупателю осмотреть товар перед получением в собственность;
  • продавец публикует ту информацию так, как считает нужным, однако она должна доступно и полно охарактеризовать товар;
  • товар, купленный в том числе через интернет, возвращают как обычно — по закону о защите потребителей и, ориентируясь на перечень товаров, которые можно или нельзя возвращать;
  • на сайте надо указывать полное название компании, регистрационный номер и адрес;
  • если покупатель вернул товар, то необходимо вернуть ему деньги в полном объеме, без каких-либо комиссий агрегатора (причем при возврате как хорошего, так и бракованного товара).

Доставка

Процесс доставки регулируется офертой. Если покупатель сам забирает крупногабаритный товар, то продавец должен помочь погрузить его в машину покупателя. Исключение — если товар не помещается в транспорт.

При доставке можно отдать товар покупателю по адресу, либо любому человеку, который каким-то образом подтвердил договор купли-продажи. Например, если он знает номер.

Если доставка не была передана по вине покупателя, то продавец руководствуется собственным договором, заключенным с потребителем (т.е. сам устанавливает правила новой доставки и сроки).

Подробнее о том как организовать доставку, читайте тут >>

Правила продажи продовольственных товаров

Постановлением прописаны такие правила:

  • При фасовке товара собственного производства (со сроком годности до 10 суток) его объемы не должны быть выше объемов этого же проданного товара в течение суток;
  • Позиции на развес упаковываются, исключение составляют развесные позиции в тару покупателя или продукты, которые люди взвешивают самостоятельно. 
  • Единицы раздела гастрономии покупателю могут порезать, а затем в таком виде их продать, если он попросит. 
  • На полках с молочными продуктами должны быть пометки, где «продукты с заменителем молочного жира», а где без. Рекомендации по корректной выкладке единиц на прилавки можно получить у санитарно-эпидемиологического надзора. 
  • Установить ограничительные меры на распространение продукции, каких-либо товаров можно только на основании указа Президента Российской Федерации, постановлении Правительства РФ или на основании Федерального закона.

Правила продажи непродовольственных товаров

Этот раздел Постановления о правилах торговли самый внушительный, так как в нем расписаны нюансы, связанные с продажей каждой категории товаров. Кратко разберем каждый из подразделов.

Торговля в розницу бытовыми приборами

Основные правила следующие:

  • Демонстрация прибора в итоговом, конечном результате происходит при наличии запроса от покупателя. Если нет особых условий подключения, то прибор включается, а затем демонстрируется его исправность во время работы. 
  • Проверка комплектации товара осуществляется продающей стороной по запросу. Если на кассе выдан чек на товар без его наименования, то покупателю выдается еще один, но уже товарный чек, на котором ставится подпись. 
  • При продаже нужно собрать и установить технически сложные товары на дому у приобретающего лица или же дать доступ к информации. В том числе контактные данные компании, которая осуществит сборку. 
  • Если сборка и установка входят в стоимость товара, то это надо сделать бесплатно.

Торговля в розницу автотранспортом, мотоциклами, прочей автотехникой

Автотранспорт, мотоциклы и другая мототехника, прицепы и номерные агрегаты обязаны располагать сервисной книжкой с отметкой об успешном прохождении подготовительных процессов перед окончательной продажей. Человеку, купившему товар, выдается сервисная книжка (возможен альтернативный вариант в электронном виде), документ подтверждающий право собственности на транспорт или номер для государственной регистрации. Если документы на право собственности были утеряны, то владелец пишет заявление, предъявляет удостоверение его личности и ему выдается новый пакет документов с меткой «дубликат».

Продающая сторона осуществляет сверку комплектации и качества предпродажной подготовки в присутствии покупателя.

Сбыт ювелирной продукции и драгоценных камней в розницу

  • В России разрешается продавать ювелирные изделия только, если на них есть пробирные клеймы или же оттиски именников (для российских производителей). 
  • Можно продавать без оттиска серебро, но только отечественного производства. Кроме того, незакрепленные драгоценные камни должны иметь сертификат (на каждый камень). 
  • Информационный блок о драгоценностях должен содержать: сведения, установленные законодательством РФ, международными договорами РФ, сведения о клеймении изделий и сертификации камней. 
  • Все ювелирные украшения на прилавке должны быть рассортированы по виду и иметь ярлыки с информационным блоком об изделии. 
  • По требованию покупателя можно взвесить изделие, если при этом снимается ярлык, то составляется акт на дубликат ярлыка. 
  • Если при выдаче кассового чека нет информации о товаре, то параллельно выдается товарный чек и на нем проставляется подпись. 
  • Сбыт ювелирных изделий на территории Российской Федерации разрешается только при соблюдении законодательства Российской Федерации.

Критерии торговли растениями и животными 

Информационный блок о животных или растениях, которые продаются, должен содержать: вид, название, условия разведения, лицензию, если это дикие животные, ввезенные из-за рубежа. Должны быть предоставлены номер и дата разрешения. 

Животные, которые продаются, должны содержаться в гуманных условиях. 

Если при выдаче кассового чека нет информации о товаре, то параллельно выдается товарный чек и на нем проставляется подпись.

Критерии продажи аудио-визуального контента и баз данных

При продаже аудиовизуальных произведений, фонограмм, баз данных, программ для электронно-вычислительных машин предоставляются следующие сведения о товаре: сведения, установленные законодательством РФ, международными договорами РФ, изготовитель, технические характеристики, информационный блок об обладателе авторского права. 

Если речь идет о фильме, то это: 

  • сведения о прокатном удостоверении,
  • информационный блок о стране, студии, где снят фильм, 
  • название фильма и его основные данные, 
  • длительность,
  • возрастное ограничение. 

При передаче товара покупателю, по требованию может произвестись проверка товара: просмотрены или прослушаны фрагменты. 

У всех товаров представленного раздела должна быть упаковка исключительно от производителя.

Критерии торговли оружием и патронами

  • Любое оружие, выставленное на продажу должно иметь индивидуальный номер, клеймо, а каждая первичная упаковка с патронами должна иметь знак соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании. 
  • Любое оружие должно содержать ведения, установленные законодательством РФ,
  • международными договорами РФ. 
  • Оружие и патроны, выставленные на продажу, должны иметь ярлыки с информационным блоком о цене, марке, модели и т.д . 
  • По требованию покупателя осуществляется проверка исправности механизмов оружия. Для приобретения люди должны предоставить следующие документы: документ удостоверяющий личность, лицензию на приобретение, разрешение на хранение, разрешение на хранение оружия для охоты. 
  • Вместе с товаром покупателю выдают товарный чек за подписью владельца магазина, принадлежности на оружие, документы от производителя, правовой документ на оружие за подписью продающей стороны. 
  • Приобретающая сторона обязана проверить корректность заполненных данных и расписаться в лицензии и книге учета продающей стороны. 
  • Если покупатель захочет заменить оружие или патроны, то нужно  предоставить документ, удостоверяющий личность и лицензию на оружие.

Правила продажи стройматериалов

  • Покупатель может выбирать строительные материалы на складе. 
  • На стенде для покупателей размещается информационный блок о порядке измерения. Стройматериалы выдаются покупателю с сопутствующими документами от изготовителя. Если при выдаче кассового чека нет информации о товарной единице, то параллельно выдается товарный чек, и на нем проставляется подпись. 
  • Продающая сторона должна помочь в предоставлении возможности для вывоза строительных материалов.

Продажа книг

Подраздел содержит условия продажи непериодических изданий, в том числе и многотомных:

  • ценник на каждой штуке;
  • покупатель может знакомиться с содержанием книг;
  • подписку на многотомники нужно оформлять, заключая особый договор.

В этом же разделе запрещено фото изданий в торговых объектах до их приобретения.

Критерии для совершения торговой деятельности непродовольственными товарными единицами, вторичного пользования

Раздел содержит параметры, критерии, особые требования к торговле изделиями, бывшими в употреблении, варианты предъявления претензий в соответствии со статьей 18 «Закона о защите прав потребителей». 

Основные правила продажи одежды, обуви, парфюмерии, бытовой химии и мебели

  • Если продается мебель, покупатель получает товарный чек с названием, фирмой и ценой каждой части мебельного гарнитура, характером обивки.
  • Покупатель не имеет право проверять аэрозольные химические товары внутри магазина.
  • Упаковку бытовой химии нужно заранее проверить перед выставлением на полки магазина, в том числе — работает или нет спрей.
  • В магазинах косметики необходимо использовать пробники на бумаге при продаже духов.
  • Одежда, обувь продаются в упаковке, но за эти пакеты покупатель не платит.
  • Магазины одежды и обуви должны оборудовать в торговом зале примерочные кабинки.

Ответственность за нарушение правил торговли

За нарушение правил розничной торговли предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Административные проступки регулируются КоАП. Поэтому перед тем, как приступить к открытию магазина, следует изучить основные виды нарушений и наказания за них.

Примеры штрафов — в таблице.

Вид нарушения, статья КоАП Вид наказания
Нарушения санитарных правил и гигиенических норм; 6.3. статья от 10000 до 20000 рублей для компании, от 500 до 1000 рублей — для ИП.
Работа без государственной регистрации; 14.1 статья от 500 до 2000 рублей.
Продажа товаров без лицензии, 14.1 статья от 40000 до 50000 рублей для ООО, до 5000 для ИП.
Нарушение права покупателя получить информацию о товаре, пункт 1 ст. 14.8. от 5000 до 10000 рублей для ООО, от 500 до 1000 рублей — для ИП.

 

Уголовная ответственность предусмотрена при больших преступлениях — нарушениях правил розничной и оптовой торговли.

Например, если по вине предпринимателя из-за нарушения правил торговли пострадали или погибли люди. Или же директор совершил экономическое преступление (в особо крупном размере).

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram
и группы во Вконтакте и Фейсбуке. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

4.12.2020
Анастасия Арутюнова
14096

Похожие материалы
Как управлять магазином
KPI магазина: ключевые показатели эффективности

Если вы являетесь обладателем магазина, то совершенно точно окружены множеством самых разных показателей: размер выручки, количество продаж, возвратов, средний...
30.09.2020
Анастасия Арутюнова
715
Как открыть магазин
Как открыть расчетный счет для ИП: пошаговая инструкция и обзор предложений банков

О чем вы узнаете: Зачем нужен расчетный счет для ИП Выбор банка для открытия расчетного счета для ИП Как определить надежность банка Удобный банк ...
25.11.2020
Анастасия Арутюнова
1159

Подойдет ли мне сервис?